ЗАЩИТА МАТЕРИ И РЕБЕНКА, РОЛЬ ЖЕНЩИН В ОБЩЕСТВЕ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ТУРКЕСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ — ОСНОВА БЛАГОПОЛУЧИЯ СЕМЬИ

39

Туркестанская область является одним из регионов с высоким естественным приростом населения, где преобладает доля молодых и многодетных семей. Поэтому вопросы защиты матери и ребенка, повышения роли женщин в обществе, укрепления семейных ценностей и обеспечения демографической стабильности здесь входят в число важнейших направлений социальной политики. По данным на 1 июня 2026 года численность населения Туркестанской области составила 2,1467 миллиона человек. Из них 74,6 процента проживают в сельской местности. В январе–мае 2026 года в области родилось 17 188 младенцев, а естественный прирост населения составил 13 250 человек. Эти показатели свидетельствуют о значимости демографического роста региона в масштабах страны. По итогам 2025 года Туркестанская область также стала регионом с самым высоким уровнем рождаемости в Казахстане. Согласно данным Бюро национальной статистики, в 2025 году общий коэффициент рождаемости в области составил 22,22 на 1000 жителей. Это не только один из самых высоких показателей в республике, но и яркое проявление демографического потенциала региона.

Демографическую политику недостаточно связывать только с ростом числа детей. Ее основной смысл — это обеспечение сохранения здоровья матери и ребенка, социальная стабильность семьи, создание возможностей для качественного образования и воспитания детей, формирование условий для активного участия женщин в трудовой и общественной жизни, наряду с естественным приростом населения. С этой точки зрения защита матери и ребенка является одним из направлений, составляющих основу демографической политики. Здоровье матери — здоровье нации. Нахождение женщины под медицинским наблюдением начиная с периода до зачатия, во время беременности и после родов имеет важное значение для безопасности матери и ребенка. В этом направлении необходима взаимосвязь медицинских организаций, социальных служб и институтов семьи. Защита матери и ребенка не ограничивается только оказанием медицинской помощи. Важны также психологическое состояние женщины, социальное положение семьи, бытовая безопасность, условия труда, жилищный вопрос и наличие необходимой поддержки в воспитании детей. Поэтому поддержка, оказываемая семье, должна носить комплексный характер. Особенно велико значение индивидуальной работы с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социально уязвимыми, многодетными или неполными семьями.

В Туркестанской области систематизируется деятельность Центров поддержки семьи в направлении оказания помощи женщинам и семьям. В области работают Центр психологической поддержки и 17 Центров поддержки семьи в районах и городах. Согласно официальным данным, с начала года в указанные центры поступило около 3800 обращений, оказано более 5 тысяч услуг. Основная задача этих центров — выявлять проблемы в семье не тогда, когда их последствия уже усугубились, а на ранней стадии и оказывать гражданам необходимую социальную, психологическую и правовую поддержку. Стабильность семьи напрямую влияет на благополучие матери и ребенка. Если в семье сформированы взаимное уважение, понимание и безопасная среда, ребенок растет психологически устойчивым. В свою очередь, семейные конфликты, бытовое насилие, безответственность родителей или социальные трудности могут негативно сказаться на развитии ребенка. Поэтому профилактика бытового насилия — важный механизм защиты матери и ребенка. В этом направлении необходима совместная работа правоохранительных органов, социальных работников, психологов, специалистов образования и здравоохранения.

В Туркестанской области вопросы обеспечения безопасности женщин и детей, профилактики насилия в семье и оказания помощи гражданам, оказавшимся в трудной ситуации, постоянно рассматриваются на повестке дня областной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике. Защита женщины — это не только обеспечение ее личной безопасности, но и защита стабильности всей семьи. В среде, где мать чувствует себя в безопасности, знает свои права и при необходимости может получить профессиональную помощь, качество жизни ребенка также повышается. В этой связи следует особо остановиться на роли женщин в обществе. В настоящее время женщина — это не только стержень семьи, но и важная социальная сила, активно трудящаяся во многих сферах: образовании, медицине, государственной службе, предпринимательстве, сельском хозяйстве, культуре, науке и общественной жизни.

Особенность Туркестанской области заключается в том, что значительная часть женщин проживает в сельской местности. Поэтому расширение экономических возможностей женщин, создание условий для занятия предпринимательством, предоставление возможностей для получения профессионального образования и решение вопросов занятости напрямую способствуют повышению благосостояния семьи. Экономическая самостоятельность женщины помогает укреплять стабильность семьи. Женщина, имеющая собственное дело или стабильную работу, наряду с увеличением дохода семьи может создавать больше возможностей для образования, здоровья и будущего своих детей. Поэтому развитие женского предпринимательства связано и с демографической политикой. Ведь когда семья чувствует себя социально и экономически уверенно, у нее возрастают возможности для воспитания детей, создания семьи и планирования будущего.

В регионе ведется работа и в направлении поддержки предпринимательских инициатив женщин. Кроме того, рассматривается необходимость социальных и экономических проектов, дающих женщинам, пострадавшим от бытового насилия, возможность начать новую жизнь. Например, в кризисных центрах области поднимались вопросы реализации проектов, которые наряду с психологической помощью адаптируют женщин к началу собственного дела. По мере роста активности женщин в обществе все более важным становится и их участие в процессах принятия решений. Женщины, участвующие в общественной жизни, свободно выражающие свое мнение, образованные и активные, вносят свой вклад в решение местных проблем. Это соотносится и с основными принципами гендерной политики. Цель гендерной политики не ограничивается только уравниванием возможностей женщин и мужчин. Она направлена на создание условий для реализации способностей каждого гражданина, безопасной жизни и внесения вклада в развитие общества.

Туркестанская область — один из ведущих регионов республики по числу многодетных матерей. В официальных данных указывается, что четверть многодетных матерей республики — жительницы Туркестанской области. В регионе зарегистрировано 117 927 матерей, имеющих четырех и более детей в возрасте до 18 лет. Кроме того, есть матери, удостоенные званий «Батыр ана», «Алтын алқа», «Күміс алқа» и награжденные орденом «Ана даңқы». Это важный показатель, отражающий общественное значение семейных ценностей и воспитания детей в регионе. Поддержка многодетных семей не должна ограничиваться только финансовой помощью. Важны также обеспечение таких семей жильем, занятостью, доступностью образования для детей, медицинских услуг и создание условий для профессионального развития женщин. Вместе с тем необходимо уделять внимание и качественной стороне демографической политики. То есть должно увеличиваться не только большое количество детей, но и обеспечиваться здоровье, безопасность, образование и будущие возможности каждого ребенка.

В Туркестанской области важное место занимает работа Центров поддержки семьи. Их деятельность направлена на социальное сопровождение семей, оказание психологических и правовых консультаций, профилактику бытового насилия, повышение родительской ответственности и пропаганду семейных ценностей. Вопрос защиты детей также является неотъемлемой частью демографической политики. В регионе ведется работа по обеспечению безопасности детей, устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семейную среду, защите их прав. В дорожной карте развития системы образования области предусмотрены меры по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, передаче под опеку и патронатное воспитание, а также по сокращению числа воспитанников детских домов.

Поскольку демографический потенциал Туркестанской области высок, важно направить эту возможность на формирование качественного человеческого капитала. Ребенок, родившийся сегодня, — завтрашний член общества, специалист, предприниматель, ученый, врач, учитель или гражданин, вносящий вклад в другие сферы страны. Поэтому каждая поддержка, оказанная матери и ребенку, — это инвестиция в будущее региона. Повышение роли женщин в обществе также связано с этой целью. Образование женщин, их трудовая деятельность, занятие предпринимательством, участие в общественных инициативах и процессах принятия решений усиливают социальный и экономический потенциал семьи. При этом общественная активность женщины не противоречит семейным ценностям. Напротив, создание условий для совмещения семьи и профессионального развития позволяет женщине полностью реализовать свой потенциал. Для этого важна доступность механизмов ухода за детьми, обеспечения занятости, гибких условий труда и социальной поддержки.

Главная цель работы по укреплению института семьи в Туркестанской области — формирование модели безопасной, ответственной и социально стабильной семьи, соответствующей требованиям современного общества при сохранении традиционных семейных ценностей. Демографические показатели Туркестанской области свидетельствуют о высоком потенциале рождаемости региона. Важнейшая задача на сегодняшний день — сочетать этот количественный рост с качественными условиями жизни, мерами здравоохранения, образования, социальной защиты, обеспечения занятости и поддержки института семьи.